Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определил основные, общегосударственные гарантии и права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц их числа. Региональное законодательство может устанавливать дополнительные права и гарантии, расширяя установленные федеральным центром рамки.
Дополнительные права и гарантии, предоставляемые детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на территории Хабаровского края.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2007 года № 118-пр "О порядке назначения и выплаты отдельных видов пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" определяет виды выплат и пособий, предоставляемых данной категории лиц. К числу выплат относятся:
▪ единовременное денежное пособие при первичном трудоустройстве;
▪ единовременное денежное пособие при увольнении в запас из рядов Вооруженных сил РФ;
▪ единовременное денежное пособие при первичном вступлении в брак;
▪ единовременное денежное пособие при рождении первого ребенка;
▪ социальное пособие на погребение: в случае смерти близких родственников (дети, супруги) и в случае смерти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Перечисленные пособия выплачиваются центрами социальной поддержки населения при предоставлении заявления, удостоверяющего личность заявителя документа, а также иных удостоверяющих документов (трудовая книжка, военный билет, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти). Размер пособий един для всего края и к ним не применим районный коэффициент. Выплаты осуществляются в случае, если обращение имело место в течение трех лет со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием для получения единовременного денежного пособия (п. 10). Размер единовременных выплат определен ст. 3 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года № 119 "О к мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": при первичном трудоустройстве – 3 000,00 руб., при увольнении в запас из рядов Вооруженных сил РФ – 3 000,00 руб., при первичном вступлении в брак – 3 000,00 руб., при рождении первого ребенка – 3 000,00 руб., социальное пособие на погребение: в случае смерти близких родственников (дети, супруги) и в случае смерти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа – 4 000,00 руб.
Студентам очных отделений краевых образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме полного государственного обеспечения положена выплата социальной стипендии в размере не менее 693,00 руб. ежемесячно. Также в процессе обучения лица из данной категории лиц имеют право на получение дополнительных ежемесячных выплат в размере 1 386,00 руб. на целевое приобретение предметов личной гигиены. Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает обязательного порядка приобретения именно предметов личной гигиены на указанную денежную сумму, а в случае неизрасходования предоставленной выплаты отсутствуют какие-либо санкции.
При выпуске студентов-сирот из образовательного учреждения им причитаются к выплате единовременные компенсационные денежные средства за одежду, обувь, мягкий инвентарь и оборудование (так называемые "подъемные"). Данные денежные средства выплачиваются только по личному заявлению обучающегося в качестве компенсации в случае неприобретения соответствующего имущества. Размер компенсации составляет 31 744,00 руб. Дополнительно к этому выпускники получают денежное пособие в размере 547,00 руб. Поименованные выплаты не подлежат начислению лицам, продолжающим обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года № 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" до обеспечения благоустроенными жилыми помещениями на основании договора найма специализированного жилого помещения, предоставляется ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения в размере, не превышающем:
в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре" - 10 000,00 руб., в административных центрах муниципальных районов – 5 000,00 руб., в других сельских поселениях и населенных пунктах – 2 700,00 руб.
Само жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого найма предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляется на территории соответствующего округа. Площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть меньше 18 кв.м.
